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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20081005831208";var sid = "taoyuan"; var atitle = "借鉴经验启迪思维　解放思想拓展商务"; var akeyworks = "借鉴经验启迪思维　解放思想拓展商务,,"; var colname = "工作调研"; var colename = "gzdy"; var coldesc = "11"; var articletype = "原创"; var author = "桃源县商务局"; var atype = "0"; var subtitle = "调研"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">借鉴经验启迪思维　解放思想拓展商务</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2008-10-15 11:34  文章来源：<font class =time_source>桃源县商务局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>调研</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br><P> </P> <P align=center><FONT size=3>桃源县商务局局长　朱子龙 </FONT></P> <P><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>各位领导:</FONT></P> <P><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>    解放思想，是党的思想路线的本质要求，是以思想大解放解放推动桃源科学发展、跨越发展的一大法宝，深入开展好解放思想大讨论活动，必将促进全县广大干部群众进一步解放思想、转变观念，为全县经济社会实现又好又快发展提供强大动力。商务局作为县委、县政府的主要的经济工作部门之一，今年以来，我们按照省市县工作部署，先后赴江浙、上海等地参加了“沪洽周”、“中博会”、“厦交会”等招商活动，下面我将就总结借鉴外地先进经验，如何进一步解放思想促发展谈点个人体会。 </FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　</FONT><FONT face=黑体>一、江浙一带经济发展的浅析</FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　江浙处在以上海为龙头，江浙为两翼的长江三角洲，它以占全国土地面积的1%、人口的5.8%，创造了全国18.5%的生产总值。这里聚集了近百个工业产值超100亿元的产业园区和数千家大型企业。八十年代中期，就在这个地区，“苏南模式”和“温州模式”竞相发展。苏南模式以发展乡镇集体经济为主，温州模式以发展个体私营经济为主，两种模式曾经在全国引发了广泛的争论，实际上它是农村发展现代化选择什么途径和方式的争论，经过两种模式实际成效的比较和我国社会主义市场目标的确定，到九十年代后期，这两种模式之争以苏南模式向温州模式转化。 说到底，对两种模式之争实质上就是一次思想解放的过程。 作为内陆地区和江浙地区相比，经济和社会发展差距之大是显而易见的。县与县相比，其经济总量、财政收入超出我们几十倍，企业管理水平、科技水平、人才素质以及城市化水平、农业现代化水平，我们也远远落后；就其历史文化因素、经济基础、区位优势等条件，我们也无法比拟。有人认为江浙经济有它的地域性和独特性，可望而不可及，最多刺激一下思想，开阔一下眼界，增添一些压力。就其经验而言，我们学不成，学了回家也干不成。但以温州为代表的江浙人的精神，江浙人的观念，江浙人的方法对跳出桃源看桃源，依托桃源发展桃源有十分重要的指导意义，尤其是对进一步解放思想，启迪思维，更新观念，如何搞好招商引资，如何搞好服务和优化经济发展环境具有很现实的借鉴作用。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　１、敢想敢为的温州精神 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　温州，面山背海，地域狭窄，土地贫瘠，没有资源，几十年来，国家没有大的投资，区域内没有大的企业 ，群众生活较为贫困。改革开放以后，最早的一批温州人背井离乡，走南闯北，号称十万大军，走了千山万水，用了千方百计，讲了千言万语，历经千辛万苦。他们带着“五把刀”，剪刀（缝纫业）、菜刀（饮食业）、皮刀（皮革业）、剃头刀（理发业）、螺丝刀（修理业），拾遗补缺，“白天当老板，晚上睡地板”，完成了最初的资本积累，培养了第一批温州农民企业家。这十几万人经过十几年的走南闯北，目前，形成了三个100万：100万人从农村走向城市，从事二三产业，100万人从温州走向全国甚至国外，100万人从全国各地到温州打工。目前，全国各地投资经商的温州人已达160万，在海外50万人。仅法国巴黎一个区六条街有10万温州人，被称为中国的犹太人。正是因为温州人最能想别人不敢想的事，能干别人最不愿干的活，能吃别人吃不了的苦造就了温州的崛起。 温州人还有一种精神，就是敢冒风险，敢为天下先。中国均瑶集团董事长王均瑶，十几年前还是一名在外打工的温州农民，当时，几位农民赶到长沙机场，准备乘飞机回家过春节，已经没有航班，向航空公司提出要包机回家。而后异想天开，创办了中国第一家包机公司，开通了长沙到温州的第一条私营包机航线，被人称为“胆大包天”。温州人敢于想别人不敢想的事，敢于走别人没有走过的路，从不满足，从不言败，敢于第一个吃螃蟹，创造了许多个中国第一。如中国第一个股份合作企业，中国第一座集资建造的飞机场，中国第一家私人包机公司，中国第一条民间集资的东海长堤，中国第一条股份合作制铁路等等。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　２、务实兼容的思维方式 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　一是务实性。温州人敢想敢干，但绝不蛮干，一个办法行不通，就换个思路干；一个地方没有发展空间，就寻找新的希望之地。他们自信不自满，做事比较理性、低调，对成功不爱炫耀，对财富不喜宣张，不唯书、不唯上、只唯实。当各地都在争论“苏州模式”和“温州模式”的时候，温州人不承认自己的“温州模</FONT>式<FONT face=仿宋_GB2312>”，说温州没有模式，温州在争论中出名，在不争论中发展，你争你的，我干我的。务实的思维方式使温州成为中国鞋都、电器之都、打火机生产基地、中国服装名城，拥有中国驰名商标4个，名牌产品450个，并创造了22个中国第一，被评为全世界24个经济最具活力的地区之一。 二是兼容性。主要表现在协作精神和团队精神强，包容吸收能力强，双赢意识强，要想自己发财，就要让别人发财。他们在相互的差距面前不是看冷，而是互补：在某个时候，可以让龟背着兔，在某个时候也可以让兔背龟，从而实现龟兔共赢的好局面。因此，温州的产业集群性强，小商品大市场的规模优势格外明显。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　</FONT><FONT face=黑体>二、江浙一带发展经验的启示 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　１、正视差距求发展 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　一是要正视胆识的差距。与江浙人相比，我们存在思想封闭保守，眼界狭窄，思路不开阔的差距，因循守旧，怕承担风险，缺乏江浙人那种强烈的创业冲动，小农意识较为严重，嫉妒心理强。喜欢独立单干，不善合作，追求小而全，戒备心理重，市场意识和现代企业意识淡薄。有的有资金找不到好的项目，有的有好的项目却凑不够资金，企业之间合作共事很难，不能做到优势互补，融资能力差，不仅造成资源的极大浪费，而且也使许多机遇丧失。 二是审视“抓大放小”的弊端。并不是每个行业都存在规模经济，我县县情对大企业尤其是战略性投资者而言缺乏诱惑力，因而引进也显得比较困难。而温州人大处着眼，小处着手，只要能挣钱，再苦、再累、再小的活都愿意干，有孔就钻，有机就投，有利就上，精打细算，从小纽扣、小电器、小修理一步一步做大。在这一点上，我们与温州就有着一定的差距，近年来，我县在引进大企业、战略性投资者方面倾注了大量的人力、物力、财力，相比之下，对中小企业的引进显得重视不够。而中小企业是以劳动密集型技术为主，是就业的主渠道，能解决县内就业压力，解决一系列社会问题；再加上中小企业“船小好调头”，在适应市场需求、应对政策调整方面具有较强的抗冲击能力。因此，我们今后在引进大企业、战略性投资的同时，要更加注重对中小企业的引进，利用沿海发达地区桃源籍成功人士回报家乡的热情，利用沿海产业转移的机会，适度引进中小企业，为适时发展规模企业奠定良好的基础。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　２、依托优势抓发展 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　审视县情，我认为我县现在发展的最大的优势主要在于三个方面： 一是资源储备丰富。桃源土肥水美，物产丰饶，是闻名遐迩的农业大县。耕地面积之大在湖南省各县市中居第一位。全县有耕地138万亩、林地404万亩、草地52万亩、水域29.5万亩，不仅粮食、油料、肉类产量跻身全国百强而且地下还有相当数量的黄金、白钨、金刚石、桃花岩、石灰石、石煤等27种矿藏资源。 二是交通优势凸现。常张、长吉高速公路及国道319、省道S226、S306纵横全境。石长铁路贯穿县境与京广线、枝柳线联网。桃花源机场距县城仅15公里，已开通至北京、广州、深圳、上海、海口、昆明等地航班，至重庆、温洲等地航班正筹划开通。省内第二大河流沅江过境99公里，流经县城，可通行千吨级船舶。同时具备水陆空交通枢纽的县市在全省还并不十分普及。三是人力资源充裕。当前，珠三角、长三角及环渤海三大经济板块向内陆梯次推进，逐渐形成了产业转移的机遇，人力资源优势是产业转移竞争中不可忽视的重要因素。桃源是百万人口大县，桃源在外务工人员达20万以上，很多都成了熟练工人，有的成为了某一行业的“老板”，拥有了相当的财力、技术和市场资源，吸引他们回乡创业正当其时。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　３、突破压力谋发展 一是要在区域竞争的狭缝中“下赌注”。现在各区县市都在现有的发展基础上提出了更高的目标，采取了更有力的措施，以赢得竞争的优势，尤其是在承接产业转移方面，全省计划成立10个产业转移基地县，并且有大量的配套政策出台扶持。市内与我县最具竞争力的对手是汉寿县，他们的人文优势、区位优势、产业园区优势可以说与桃源不相上下，甚至在某些方面还略胜一筹，谁能申报成功产业转移基地县，谁就可以在未来几里赢得更多的招商主动权。桃源要赢得这一主动权，就要倾注比别人更多的“赌注”。 二是要在区域比较优势中求发展。与周边县市相比，桃源招商优势目前还暂时能领先一筹，但与沿海发达地区相比，与省内发达县市相比，我们的优势已经逐渐退化。从我们的客观县情看来，只有进一步优化投资环境，提升优质服务，才有可能在未来的竞争中把握更多的主动权。根据近几年的招商经验，投资项目落户后，他们所遇到的环境问题，往往都是找招商部门，而现在招商部门在这方面的职能又相当有限，有能力招商，更要有能力稳商，才能更好安商、富商。由此看来，在这样一个充满机遇和富于挑战的时期，就更要求我们必须解放思想、充分借鉴发达地区的发展经验，在今后的发展中强化机遇意识、竞争意识和服务意识，在招商引资和项目建设方面才能抢占先机、赢得主动。 三是要突破资金瓶颈的束缚求发展。一方面，财政保障力有待加强。近年来，我们在财政极其困难的情况下，尽最大可能保障工业发展，但与发展的要求相比还存在很大差距，与财政状况好的兄弟县市加速投入的差距越来越明显。今后一个时期，我县发展工业特别是在招商引进的过程中，需要县本级投入大量财力进行先期投入，才能更多、更好地吸引招商项目落户桃源；另一方面融资门槛过高。国家紧缩银根，控制投资过热，加上国有商业银行上收放贷审批权，一般企业特别是中小企业的融资渠道不畅的问题十分突出。截止今年2月末，我县存款余额达到60多亿元，而贷款余额仅仅30亿元左右，其中工业贷款余额仅有5亿多元。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　</FONT><FONT face=黑体>三、解放思想，革故鼎新，拓展商务领域新局面 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　一是要把解放思想的出发点放在树立信心，克服悲观情绪上。有的人认为我们地处内陆，没有江浙开放的优势，没有沿海的区位优势，但这绝对不应该是我们妄自菲薄的理由。浙江萧山没有羽绒资源，但萧山是中国羽绒之都，萧山也没有钢铁资源，但杭萧钢构是中国钢结构的产业基地，河北文安县没有林业资源，但却是全国最大的人造板产业基地。目前我县和上述发达地区是不可比，因为他们有的已走过了二、三十年的发展之路，已和我们拉开了较大的距离。但从发展前景上看，我们今天就是他们的昨天，他们的今天就是我们的明天，他们的未来也同样是我们的未来。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　二是要把解放思想的立足点放在长远发展，克服自满心理上。经过几年的发展，我县招商引资成效明显，连续5年排名全市第一，甚至外资到位还受到省政府的表彰，出口创汇被列为“全省十强基地县”，县域经济总量逐年攀升，社会各项事业也取得了长足发展，各项经济指标实现了新的跨越。但这也不能成为夜郎自大的理由，当前的经济发展速度一日千里，发展过程如同逆水行舟，不进则退。谁的速度稍慢些、谁就会被远远甩在后面。广东省连续23年全国经济总量第一，还要不断强化忧患意识，对比之下没有任何人有资本可以沾沾自喜。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　三是要把解放思想的着力点放在勤恳敬业，克服工作惰性上。与先进地区对照比较，我们自身还存在着追求目标不高、创业意识不强，自我施压不够，相对缺乏一往无前的气概和百折不挠的进取精神，还欠缺敢想、敢闯、敢为人先的开拓劲头，工作上重议论、轻实践；尚空谈、轻实干；小富即安，得过且过等等，这些都是影响我县经济发展的障碍。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　“他山之石、可以攻玉，临渊羡鱼，不如退而结网”，看到了别人的发展，我们不仅仅是要解放思想，更新头脑。最重要的就是要抓紧行动，把发达地区的先进理念贯穿于工作实践中，作为商务部门，我们的当务之急就是如何促使县域内投资、消费、进出口这“三驾马车”尽快提速。在做好招商引资和项目建设工作的同时，加强流通领域行业管理，以科学发展观统领各项商务工作，我们准备从以下三个方面确保解放思想大讨论活动扎实开展：</FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　一是加强领导抓部署。结合市委、市政府的“项目年建设活动”，商务局已经制定了解放思想大讨论的活动方案，成立了思想大讨论领导小组。下一步，我们将根据方案的部署，确保宣讲工作有效开展，结合招商引资工作、市场流通工作、内外贸易工作，把思想解放大讨论与自身工作有机地结合起来，确保商务工作在全市领先地位不动摇。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　二是深挖根源抓整改。存在决定意识，思想决定作风。解放思想大讨论要从作风查根源，通过倒查法，追根求源，要结合县优化办收集的反馈意见，查找症结的根源，查找出不想干事、不敢干事、干不成事的原因；要结合民主评议整理的意见，制定整改的措施，让满意不满意评议的末位现身说法、让无所事事者现身说法、让一事无成者现身说法，通过深挖根源、正本清源来解决存在的问题，确保各项工作扎实有效进行。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　三是把握方向抓落实。明确提出要求，把解放思想统一到党组的决议上，把解放思想放在领导干部加强自身作风建设上，全力推动当前工作责任和工作任务的落实，并结合项目建设年等其他活动，利用好大讨论这个平台，扩大解放思想成效，丰富解放思想内容，全力推动各项工作的平稳发展。 </FONT></FONT></P> <P><FONT size=4><FONT face=仿宋_GB2312>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年九月 </FONT></FONT></P></td></tr> </table> The addressee Email :